创新治理方式遏制外卖过度包装

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原标题：创新治理方式遏制外卖过度包装

“一份13.14元的奶茶，打包费竟要4元，而且送来后那杯奶茶外面就只有一个塑料袋。”3月29日，辽宁省沈阳市消费者张女士告诉记者，她当天通过外卖平台在某热销奶茶店总店买了一杯奶茶，发现被商家收取了打包费。之后，她翻看之前的咖啡、夜宵等外卖订单，也都被收取了打包费。（据《工人日报》）

2021年4月开始施行的《反食品浪费法》要求，餐饮服务经营者为消费者提供点餐提示，根据消费者需要提供公勺公筷和打包服务。但是，针对打包是否强制收费、打包费收取是否有统一标准等问题，目前国家尚未出台明确的规定。

为了保障外卖商品安全、卫生送达，基于外卖业务特性对商品使用塑料购物袋等材料进行打包，收取相应的包装费用，这个可以理解。但是，需要从问题导向和需求导向出发，创新治理方式，对外卖过度包装及多收费用行为加以遏制。

对提供餐饮的商家来说，搞过度包装有经营压力较大的因素在里面。目前，外卖平台抽成偏高，有的商家赚不到合理的利润，又不敢在菜品上加价，于是就在包装费上动脑筋。殊不知，在未征得消费者同意的情形下，过度包装并多收包装费，在法律上已经构成变相的强制消费，侵犯了消费者的知情权和选择权。

不管是从保护消费者权益角度，还是从节约资源、减少污染的角度，对外卖过度包装都必须加强治理。

一方面，要有效降低外卖平台抽成比例，让餐饮商家不必在包装上赚钱。现今市面上已基本形成两大外卖平台占据市场90%以上份额的局面，餐饮商家对平台缺乏议价能力。对此，要推出反垄断措施，促进平台企业合理竞争，进而降低外卖平台抽成比例。同时，需要通过行业协会或工会组织的参与，敦促外卖平台设定合理的抽成比例。

另一方面，要保障消费者的知情权和选择权，让消费者对包装说了算。外卖平台应规范打包费的收费标准，让收费合理公道，并针对打包费的问题给予消费者一定的选择权，严禁商家未经消费者同意强制收费，并在确保卫生健康的前提下逐步推进餐具、包装物的循环使用。消费者订餐往往不是一次性的，对这类消费者应推广可重复使用的餐具和外包装布袋，引导其在用餐完毕后把餐具清洗干净并置入外包装布袋，由外卖人员下次送餐时取回。（丁慎毅）